市委編辦深化“碼上監督”助力 營商環境優化提升
[來源:無 | 編輯:李海波 | 日期:2020/12/18 18:09:23 | 瀏覽60 次] 【  

市委編辦認真落實市委營商環境優化提升年工作部署,持續深化“碼上監督”(機構編制二維碼在線履職監督評價管理)應用,在面向服務群眾、企業的機關企事業單位和政務服務窗口推進“碼上監督”評價應用,擴大效能監察范圍,強化結果評估運用,著力促進機關企事業單位履職、服務效能提升。

 

“碼”上明責,拓展效能監察“廣度”

 

 

 

“面對面”擴容。進一步拓展“碼上監督”范圍,將面向企業、群眾負責行政審批、政務服務、“5+1”領域綜合行政執法的窗口單位、內設機構(事業單位)、執法隊伍全部納入“碼上監督”,涉及31個市級部門(單位)55個重要崗位371人,實現面對面服務群眾、企業崗位效能監察全覆蓋。鼓勵和指導縣(市、區)開展“碼上監督”試點,積極服務全市營商環境優化提升。

 

“一對一”賦碼。對納入“碼上監督”范圍的崗位及其工作人員實施“一對一”賦碼(機構二維碼和人員二維碼),并在政務服務大廳、部門(單位)公示欄,以及桌面卡和工作人員工作證件、執法人員執法證件上進行張貼和公示,通過二維碼掃碼識別及相關牌(證)信息公開,亮明了工作人員身份,切實增強政務服務的透明度。

 

“點對點”明責。依托“碼上監督”機構二維碼權責清單模塊,按照崗位類型明確涉及群眾行權事項的主要權責內容,辦事企業、群眾通過掃描二維碼清晰知曉部門(單位)崗位職責及人員職責分工,對承辦人員審批環節實時全過程監管,杜絕了權力尋租和暗箱操作等違規行為,進一步強化工作人員責任意識,企業、群眾辦事更加便捷、高效。

 

“碼”上評價,提升政務服務“溫度”

 

 

 

“掃碼”評價投訴。創新在線監督,辦事人員在事項辦理結束后,通過掃描二維碼對經辦工作人員依法行政、服務態度、辦事效率、廉政情況等進行非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意4個等次實時滿意度評價,對不作為、慢作為、亂作為等違紀違規行為進行在線或電話投訴舉報。今年以來,掃碼評價累計達3萬余條次,進一步暢通評價投訴渠道、提升社會監督實效。

 

“后臺”跟蹤問效。依托“機構編制二維碼實時在線履職監督評價管理系統”,實時監測掃碼評價結果,及時反饋“不滿意”評價,并責成相關部門(單位)開展調查。收到調查處理報告后,立即向評價人核實情況,通報投訴舉報的事實依據、處理結果,涉及違規違紀行為按相關規定移交市紀委監委。截至目前,跟蹤調查處理“不滿意”評價5件次,做到件件有“回音”。

 

“線上”推廣宣傳。加大“碼上監督”的宣傳力度,利用微信公眾號、政務服務網以及窗口紙質辦事指南等,多渠道公布納入“碼上監督”范圍的崗位、工作人員的機構二維碼、人員二維碼,方便辦事企業、群眾提前查閱、下載和分享,更便捷、直觀地獲取崗位、職責以及辦事流程等所需信息,實現導辦作用充分發揮、服務效能實時監督。

 

“碼”上聯動,強化履職監督“力度”

 

 

 

督促指導常態化。牽頭市政務服務和大數據局、市效能辦聯合印發《2020年市級“碼上監督”調研指導工作方案》,分組開展“碼上監督”應用全覆蓋調研,督促指導部門(單位)做好規范窗口設置、有效提升掃碼率等工作。牽頭組織明察暗訪10余次,重點跟蹤了解牌證設置、職責履行、紀律執行等情況,推動“碼上監督”應用深入、有效開展。

 

考核評議制度化。聯合出臺《2020年市級“碼上監督”考核評價辦法》,細化明確考核分值、考核方式、評價辦法、年終績效評價等4個方面內容。強化結果運用,將評價結果作為業務經辦工作人員年度目標考核重要參考;同時,將相關部門(單位)“碼上監督”應用年度綜合考評結果納入政務服務“好差評”、機構編制目標績效等年度考評重要內容。

 

風險防控精準化。加強溝通對接,指導納入“碼上監督”范圍的部門(單位)定期收集整理投訴意見,充分吸納辦事企業、群眾提出的辦事流程、辦事效率意見建議,不斷優化程序、改進工作,進一步健全完善內部管理制度。針對問題較多、投訴密集的重要崗位,指導相關部門(單位)及時制定風險防控措施,推動機構和工作人員履職服務效能提升。

 

“碼”上評估,增加資源效益“深度”

 

 

 

崗位業務量化分析。階段性開展“碼上監督”履職監測數據統計分析,圍繞日均掃碼量偏低、掃碼異常等問題督促相關部門(單位)反饋運行情況,切實提升掃碼評價率。形成評價投訴分析報告,結合調研督導掌握的機構設置、人員配備情況,量化分析崗位、工作人員業務開展情況,全面掌握部門(單位)職能職責履行情況,實現反饋數據準確統計、崗位業務定量分析。

 

監察對象動態調整。建立“碼上監督”崗位及其工作人員動態調整機制,按照“減一增一”原則,結合個別崗位辦事量偏少、掃碼量偏低以及個別工作人員掃碼量低等情況,督促相關部門(單位)及時調整崗位、工作人員,促進人員編制使用效益提升。截至目前,市自然資源規劃局、市房屋管理局等部門(單位)共調整崗位2個、調整人員35人次。

 

資源效益綜合評估。根據調研督導情況和“碼上監督”履職監測統計匯總數據,結合“實名制管理系統”數據分析,深入開展機構編制運行評估,實時動態生成統計分析數據圖表,按季度形成部門(單位)《機構編制運行情況報告》,精準反映部門(單位)履職情況和編制使用效能,提高機構編制運行情況研判能力,為機構編制資源科學配置提供基礎數據支撐。

 

(來源:市委編辦)

 

責任編輯:李海波   
 
 
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